為促進農業產業興旺，夯實鄉村振興基礎，推進農業供給側結構性改革和農村一二三產業融合發展，提升現代農業發展質量和水平，促進農業增效、農民增收，特制定本實施意見。
一、支持優勢特色主導產業發展
（一）支持綠色高效規模生產。重點支持鞏固提升糧食等重要農產品供給保障能力，穩定糧食面積、挖掘增產潛力，做好生豬穩產保供，保障生豬基礎產能。支持綠色高效種植、畜禽標準化規模養殖、海淡水產生態健康養殖，推廣大豆玉米帶狀復合種植，建設糧食和油料綠色高質高效示范片和省級園藝作物標準園，引導發展優勢特色種苗生產，建設國家級、省級畜禽養殖標準示范場。按照《省政府辦公廳印發關于進一步加強財政金融支持農業農村發展若干政策措施的通知》（蘇政辦發〔2022〕28號）規定，各地可統籌安排省級資金，對新型農業經營主體直接用于糧食、油料生產的貸款予以貼息支持，對符合條件的生豬規
模養殖場（戶）落實貸款貼息等政策，具體貼息比例和政策實施時間由各地根據實際確定。
（二）支持農業全產業鏈高質量發展。支持開展農產品產地初加工，建設或改善清洗分揀、烘干儲藏、冷藏保鮮、殺菌消毒、分級分割、產品包裝等初加工設施設備。支持發展農產品精深加工和綜合利用加工，支持發展預制菜等新型加工業態，開展精深加工關鍵技術、裝備一體化和智能化更新改造。打造“4+13+N”農業全產業鏈體系，以強鏈、補鏈、延鏈為重點，培育優質糧油、規模畜禽、特色水產、綠色果蔬等 4 條省重點鏈，水稻、生豬、淡水魚、食用菌等 13 條省細分鏈。
（三）支持農村一二三產業融合。做大做強做優優勢特色農業產業，加快推進產業融合發展，提升產業鏈、價值鏈，拓展功能、創新業態，做好“土特產”文章，推進“互聯網+”農產品出村進城，促進農業增效、農民增收。支持發展農業生產性服務業，鼓勵采取政府購買服務方式，為小農戶和規模經營主體等提供以生產托管為主并向全產業鏈服務延伸的專業化社會化服務。支持打造知名度、美譽度、消費忠誠度高的農業品牌，省級對符合條件的單品類區域公用品牌進行獎補。支持發展休閑農業新業態新模式，培育休閑農業精品，推動農業與旅游、文化、教育、康養等產業加快融合。支持農產品產地冷藏保鮮設施建設，圍繞種養類等各類鮮活農產品，建設產地冷藏保鮮設施，提高農產品冷藏保鮮能力，具體實施要求由省農業農村廳另行發文。支持農業數字化建設，開展農業數字化建設整市推進試點和新型農業經營主體產業數字化省級基地建設，具體實施要求由省農業農村廳另行發文。
（四）支持開放型農業發展。支持農業跨境合作和地方優勢特色農產品出口，鼓勵建設國家農業國際貿易高質量發展基地、省級出口農產品示范基地（區）、境外農業合作示范區、生產加工物流基地和農業對外開放合作試驗區等，鼓勵企業在境外投資農業，開展農產品境外營銷、注冊認證。
二、支持新型農業經營主體培育
（一）支持家庭農場和農民合作社能力提升。支持家庭農場改善生產設施條件、提升經營管理水平、增強市場競爭力，組建家庭農場服務聯盟，鼓勵各地積極培育示范家庭農場。支持農民合作社示范社開展農業生產基礎設施建設、質量標準認證、市場營銷、技術創新與推廣及成員培訓等。
（二）支持農業企業創新壯大。支持農業企業開展協同創新和現代產業要素引進集成，鼓勵有條件的農業產業化龍頭企業牽頭合作社、家庭農場、小農戶等組建農業產業化聯合體。加大政策性農業信貸擔保支持助企紓困，鼓勵具備條件的地方建立政策性農業融資擔保資金池。
（三）支持農業社會化服務組織建設。鼓勵各地采取政府購買服務等方式，加強新型農業經營主體服務中心建設，為家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體提供政策咨詢、財稅代理、
運營指導等服務。鼓勵有條件的地方建設區域性農業綜合服務中心，支持“全程機械化+綜合農事”服務中心建設。
三、支持農業集聚發展平臺建設
（一）支持省級現代農業產業高質量發展示范園建設。繼續支持2020年立項的省級現代農業產業示范園和2022年立項的省級現代農業產業高質量發展示范園建設，對通過年度績效監控的按標準予以獎補。2023 年繼續建設省級現代農業產業高質量發展示范園。省級采取項目法立項，申報和實施要求由省農業農村廳另行發文。
（二）支持其他產業園（區）建設。支持各地因地制宜加強農業農村部門認定的各類生產、加工和三產融合園區（聚集區、集中區、示范區、國家農業綠色發展先行區等）建設。
四、穩定實施農機購置與應用補貼
按照《2021-2023 年江蘇省農機購置補貼實施意見》（蘇農機〔2021〕13 號）文件等要求，對納入我省中央和省級農機購置補貼范圍的機具進行補貼。各地結合本地農業生產發展和農機購置實際，統籌安排使用上級和本級資金，有序推進農機購置與應用補貼，切實保障補貼資金需求，但不得用于農機購置直接累加補貼。
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咨詢熱線 025-84347962
2023-09-12 09:36
來源：江蘇農業農村廳
