久久久久亚洲精品无码网址_xxxxx欧美丰满大屁股大屁股_精品国偷自产在线视频_国产成人精品A视频一区

2023-09-12 09:14 來源：江蘇省農業農村廳

各設區市農業農村局、鄉村振興局：

   扎實開展鄉村振興示范創建是全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的重要舉措。為貫徹落實省委省政府部署要求，分級創建一批鄉村振興示范鄉鎮、示范村，抓點帶面推進鄉村振興全面展開，高水平建設農業強省，根據農業農村部、國家鄉村振興局關于開展“百縣千鄉萬村”鄉村振興示范創建部署安排，現就開展2023年鄉村振興示范鄉鎮、示范村創建通知如下。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，錨定高水平建設農業強省目標，學習運用“千萬工程”經驗，聚集資源、聚合力量，創建一批省級鄉村振興示范鄉鎮、示范村，探索不同區域全面推進鄉村振興的組織方式、發展模式和要素集聚路徑，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，加快城鄉融合發展步伐，在促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足上走在前、做示范，引領帶動鄉村全面振興，為加快建設農業強、農村美、農民富的新時代魚米之鄉提供有力支撐。
（二）工作要求。一是突出針對性。在統籌推進鄉村振興各項工作的同時，聚焦區域發展的短板弱項，強化機制創新、政策創設，集中力量在重點領域和關鍵環節上求突破，形成重點突破帶動整體提升的格局。二是突出實效性。立足省情農情特點、農業產業特性、鄉村地域特色，遵循鄉村發展建設規律，挖掘鄉村多種功能、多元價值，積極探索鄉村振興路徑模式，注重示范創建的可復制、可推廣，確保創一個成一個。三是突出共享性。尊重農民意愿，發揮農民主體作用，調動農民參與示范創建的積極性、主動性、創造性，共享發展成果，不斷增強農民群眾獲得感、幸福感、安全感。四是突出差異性。根據區位條件、資源稟賦、產業基礎等特征，確定不同區域示范創建的特色，與區域經濟社會發展水平基本相適應，各有側重探索鄉村振興路徑模式。

二、創建內容與標準
   立足各地區位條件、資源稟賦和發展基礎，圍繞五大振興開展鄉村振興示范鄉鎮、示范村創建，務實謀劃實施鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理和農村精神文明建設等重點工作，探索鄉村振興新模式、新路徑，提高全面推進鄉村振興質量。到2025年，全省創建100個左右鄉村振興示范鄉鎮、1000個左右示范村，示范鄉鎮基本覆蓋所有涉農縣區、示范村基本覆蓋所有涉農鄉鎮。2023年，全省創建40個左右示范鄉鎮、350個左右示范村。

（一）示范鄉鎮
    以鄉鎮所在地為中心培育鄉村產業，優化鄉村人才服務保障條件，強化鄉鎮公共服務功能，全域推進農村生態保護，整體提升鄉村基礎設施條件，提升產鎮融合發展水平，加快建成鄉村治理中心、農村服務中心、鄉村經濟中心。
1.推進鄉村產業高質高效。優化產業發展布局，完成糧油生產底線任務，培強1個主導優勢產業，做好“土特產”文章，發展鄉村數字經濟，建設產業強鎮。堅持質量興農、綠色興農、品牌強農，強化農業科技裝備建設，提升現代農業發展質效。加快推進農村一二三產業融合發展，打造鄉村產業集群，形成全產業鏈開發格局。健全完善聯農帶農機制，讓農戶分享發展紅利。
2.健全鄉村人才育引機制。分層分類培育高素質農民，提升農業新型經營主體實力，加快培育“新農人”。健全鄉村人才“育、引、用、留”各項支持政策，推進城鄉基本公共服務均等化，增強人才吸引力。打造在鄉返鄉入鄉創業平臺載體，加強指導培訓扶持，鼓勵企業家、科技人員、青年人才、退伍軍人、退休干部、在外務工人員等創新創業，建立專業人才定期服務鄉村機制。
3.培育健康和諧文明鄉風。堅持教育引導、實踐養成、制度保障，推動社會主義核心價值觀融入鄉村，引導農民群眾增強科學素養、法治思維和文明意識，塑造鄉村精神風貌。傳承弘揚鄉村優秀傳統文化，選樹宣傳道德典型，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。強化農村文體設施建設和服務，定期舉辦各類文體活動，提高綜合性文化服務水平。
4.建設宜居宜業和美鄉村。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推動鄉村綠色發展、生態發展、循環發展，村民生態環境與健康意識普遍增強。全域推進鎮村布局規劃、實用性村莊規劃編制，合理劃定各類空間管控邊界，加大鄉村公共空間治理，實施農村人居環境整治提升，加快建設功能完備、設施完善的現代鄉村，推進宜居宜業和美鄉村組團發展。
5.強化農村基層組織建設。發揮好農村基層黨組織戰斗堡壘作用，選優配強村黨支部書記，健全自治法治德治智治有機結合的鄉村治理體系，集體經濟穩定增長、管理規范，農村社會充滿活力、和諧有序。健全完善新型農村社區治理服務機制，加強村級黨群服務中心建設，深化“六個規范化”建設，推進農村基層管理服務精細化。

（二）示范村
    示范村以行政村為主體單位，有序推進產村融合，培育新型農業經營主體、服務主體，推進農村基層管理服務精細化，健全公共設施建設管護機制，加快生產生活方式綠色轉型，繁榮興盛文明鄉風，建設和美鄉村。
1.培強壯大特色優勢產業。依托鄉土資源優勢，結合所在地區的主導產業，大力發展特色種養、特色加工、特色食品、特色手工業等，打造集中連片、設施配套的產業基地，推進產業強村。健全聯農帶農利益聯結機制，促進農民就地就近就業，村內農民人均可支配收入高于所在縣（市、區）平均水平。
2.有效激發鄉村人才活力。落實鄉村人才培養各項政策措施，鼓勵農民創新創業，積極培育高素質農民隊伍、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農業專業化服務主體、農業農村科技創新人才、農村電商人才等，動員各類人才為鄉村振興服務。
3.建設和諧文明善治鄉村。傳承弘揚鄉村優秀傳統文化，推動農耕文化、非物質文化遺產、傳統技藝、鄉風民俗等保護與開發利用。加強鄉村文明建設，用好村規民約、鄉風評議等載體，推進移風易俗，破除封建迷信、鋪張浪費、人情攀比、厚葬薄養、高額彩禮等陳規陋習。創新鄉村治理方式，建設鄉村善治單元。
4.樹立綠色生產生活方式。編制實用性村莊規劃，加強村莊綠化美化，健全生活垃圾收運處理、道路修護、河道管護、廢棄物回收利用、公共設施維護等村莊環境長效管護機制，村莊建設符合地域特點、鄉土特色、時代特征，村莊環境美麗宜居，生產生活設施完備便利，村民生態環境與健康意識普遍增強。
5.強化基層黨組織領導作用。村“兩委”班子能力強，村干部發揮“領頭雁”作用，懂農業、善經營、會管理，發展壯大新型農村集體經濟，帶領全村增收致富。嚴格落實“一委三會”制度，重大事務按照民主決策程序，落實黨務、村務、財務公開。健全完善新型農村社區治理服務機制，加強村級綜合服務能力建設，確保新型農村社區運轉順暢、和諧穩定、安居樂業。

三、創建條件
（一）組織領導有力。示范鄉鎮、示范村領導班子具有較強的凝聚力和戰斗力，全面落實鄉村振興責任，學習運用“千萬工程”經驗，工作推進思路清晰、抓手有力、制度健全，帶動農民就業增收思路寬、措施實、效果好。
（二）發展基礎較好。示范鄉鎮、示范村能夠統籌推進鄉村“五大振興”，鄉村產業優勢特色鮮明，鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等有較好的工作基礎和發展潛力，在本市、本縣居于前列。示范村應為規劃發展村莊。
（三）創建積極性高。示范鄉鎮、示范村高度重視鄉村振興，工作主動踴躍，探索創新意愿較強，經營主體、服務主體、農民群眾廣泛支持，參與度、受益度較高。
（四）示范帶動能力較強。示范鄉鎮、示范村要有一定產業特色、文化特色、治理特色，以特色引領示范創建，發展路徑模式具有代表性，具備可看可學可借鑒的推廣價值。

四、創建程序
    鄉村振興示范鄉鎮、示范村創建活動由省農業農村廳、省鄉村振興局組織開展，按照“鄉鎮政府（示范村由鄉鎮政府組織）申請，縣級政府擇優遴選，市級部門審核并報政府同意，省農業農村廳、省鄉村振興局批準創建”的程序進行。

（一）申報要求。各設區市農業農村、鄉村振興部門嚴格按照創建申報名額分配表組織申報創建，超出指標數的不予受理。縣級農業農村、鄉村振興部門指導申報創建的鎮、村認真編制創建方案（見附件2），經所在縣（市、區）人民政府同意后，報設區市農業農村、鄉村振興部門審核。設區市農業農村、鄉村振興部門對創建方案進行嚴格審核，經設區市人民政府同意后，于10月15日前向省農業農村廳、省鄉村振興局提交申報材料，其中紙質申報材料一式六份，同步發送電子版至798163230@qq.com（郵件標題注明：××市××縣申報鄉村振興示范鎮村材料）。

（二）評審方式。省農業農村廳、省鄉村振興局采取競爭遴選方式對示范鄉鎮、示范村創建方案進行評審，符合條件的納入批準創建名單，審核未通過的不予批準，且不再遞補。創建名單經公示無異議后對外公布。

（三）創建認定。按照“先創后認、監測評估、動態管理”的方式，省農業農村廳、省鄉村振興局有序開展創建工作監測評估，重點了解組織推動、任務落實、項目實施、要素投入等情況，對工作扎實有力、程序明顯的予以表揚，對工作進展緩慢的進行通報，評價不合格的予以退出。適時制定鄉村振興示范鄉鎮、示范村認定標準，創建2-3年后組織評審認定，其中示范鄉鎮由省級組織認定；示范村委托設區市認定，省級按20%左右的比例進行抽查。達到認定標準的，授予“江蘇省鄉村振興示范鄉鎮”“江蘇省鄉村振興示范村”稱號。

五、工作要求
（一）強化組織領導。各地農業農村、鄉村振興部門建立鄉村振興示范創建推進機制，加強統籌協調，加大工作力度，推動各項措施落實。承擔創建任務的鄉鎮黨委政府承擔主體責任，聚合資源力量，扎實有序推進。承擔創建任務的村黨組織、村委會主動入位、主動擔當，廣泛動員村民，共創共建共享。
（二）強化政策支持。現有的農業農村領域相關項目和補助資金向鄉村振興示范鄉鎮、示范村傾斜。發揮財政資金撬動作用，鼓勵地方財政資金加大對示范鄉鎮、示范村的支持力度，引導金融和社會資本參與鄉村振興示范創建。引導支持鄉村振興示范鄉鎮、村積極探索，找準鄉村振興實現路徑。
（三）強化要素保障。聚焦鄉村振興的重點領域和關鍵環節，引導支持創建單位深化農村改革，在統籌整合涉農資金、強化用地保障、創新金融產品、加大人才支撐等方面探索有效路徑。鼓勵高校院所等與示范鄉鎮、示范村建立緊密聯系，開展實踐教學、跟蹤調查、規劃師下鄉等活動，共同推進鄉村振興示范創建。
（四）強化宣傳推廣。各地要及時總結鄉村振興示范創建的好經驗好做法，提煉形成典型案例，定期報省農業農村廳、省鄉村振興局。綜合運用傳統媒體和新媒體，開展模式發布、范例交流、現場觀摩等活動，推廣可看、可學、可復制的路徑模式，示范帶動同類地區鄉村全面振興。
聯系人：省農業農村廳發展規劃處 桑霏兒，電話：025-86263712。
附件：1.鄉村振興示范鄉鎮、示范村創建申報名額分配表
       2.鄉村振興示范鄉鎮（村）創建方案（格式）
      3.鄉村振興示范鄉鎮、示范村創建申報匯總表



江蘇省農業農村廳            江蘇省鄉村振興局

                      2023年9月7日



附件3
 
XX市鄉村振興示范鄉鎮、示范村創建申報匯總表
 

序號	縣（市、區）	示范鎮村名稱	創建定位	特色優勢	創建目標	主要任務
1.
2.
…

填報人：                                    電話：
注：填寫請突出重點、言簡意賅，避免過于零碎，每欄字數100字左右。

2023年鄉村振興示范鄉鎮、示范村創建