1 范圍
本標準規定了高標準農田建設項目可行性研究報告編制的原則和工作程序、內容、深度以及報告的編寫要求。
本標準適用于高標準農田建設項目(不含大中型灌區節水配套改造項目)可行性研究報告的編制。
2 規范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標準。
GB 5084 農田灌溉水質標準
GB/T 30600 高標準農田建設通則
GB 50265 泵站設計規范
GB 50288 灌溉排水工程設計規范
GB/T 50363 節水灌溉工程技術規范
GB/T 50600 渠道防滲工程技術規范
SL 72 水利建設項目經濟評價規范
SL 265 水閘設計規范
SL 328 水利水電工程設計工程量計算規定
SL 482 灌溉與排水渠系建筑物設計規范
3 術語與定義
下列術語和定義適用于本文件。
3.1
建設項目 construction project
按總體規劃或設計進行建設的各個單項工程所構成的總和,也可以稱為基本建設項目。
3.2
單項工程 single construction
具有獨立的設計文件、建成后可以獨立發揮生產能力或具有使用效益的工程。
3.3
設計概算 design budget estimate
在設計階段對建設項目投資額度的概略計算,設計概算投資應包括建設項目從立項、可行性研究、設計、施工、試運行到竣工驗收等的全部建設資金,設計概算是設計文件的重要組成部分。
3.4
概算定額 norms for preliminary estimate
一般以分部工程為對象,包括分部工程所含的分項工程,完成某單位分部工程所消耗的各種人工、機械、材料的數量額度,以及相應的費用。
4 總則
4.1 高標準農田建設項目可行性研究報告是項目立項和編制設計文件的依據,高標準農田建設項目可行性研究報告應按照本標準確定的原則和工作程序、內容、深度以及報告編寫要求進行編制。
4.2 高標準農田建設項目可行性研究報告應以批復的項目建議書為依據。直接開展可行性研究報告的項目,應以批準的區域高標準農田建設規劃、農田建設規劃和農業發展規劃為依據。
4.3 高標準農田建設項目可行性研究報告編制應貫徹國家和江蘇省高標準農田建設政策,遵循有關規程和規范,在調查、勘測和群眾參與的基礎上,進行方案比較,從技術、經濟、社會、生態環境等方面全面分析論證,提出可行性研究結論。
4.4 高標準農田建設項目可行性研究報告的主要內容和深度應符合以下要求:
a) 選定項目區,確定項目建設規模。
b) 闡述項目區自然概況、社會經濟狀況和基礎設施狀況。
c) 闡明項目區水文地質和工程地質條件等項目建設條件。
d) 分析項目區主要制約因素,論證項目建設的必要性。
e) 確定項目建設標準和項目建設目標。
f) 選定項目規劃方案,對主要單項工程進行典型設計,確定具體建設內容。
g) 基本確定項目組織實施方案、建設期工作安排和工程管護方案。
h) 提出主要工程量,估算項目投資,提出資金籌措方案。
i) 進行經濟效益、社會效益、生態效益和環境影響分析。
j) 提出綜合結論。
4.5 高標準農田建設項目可行性研究報告包括綜合說明、項目區概況、項目建設必要性與制約因素分析、水資源供需平衡分析、規劃布局、開發任務和建設內容、投資估算、組織實施與運行管護、效益分析、結論和建議、附件等內容,分別按本規程的第5至第15部分規定的內容編制,將“綜合說明”列為第1章,依次編排,宜按附錄B、附錄C要求的格式編制。報告文字應規范準確,內容應簡明扼要,圖紙應完整清晰。
4.6 高標準農田建設項目可行性研究報告應按實填寫項目附表以及項目特性表。項目附表見附錄A,項目特性表見附錄D。
4.7 高標準農田建設項目可行性研究報告應由具備相應資質的單位編制,或組織有關專家編制。
5 綜合說明的編寫要求
5.1 高標準農田建設項目的綜合說明應包括項目背景、可行性研究報告編制依據及編制過程、項目建設內容和投資估算、項目效益、綜合結論等五個方面內容。
5.2 項目背景應概述項目背景、項目范圍(行政區劃和“四至”)、項目建設單位、項目性質、項目建設目標、建設期及進度。
5.3 可行性研究報告編制依據及編制過程應簡要說明編制可行性研究報告依據的政策法規、相關規劃、技術標準、批復文件和相關基礎資料,簡述項目可行性研究報告編制過程。
5.4 項目建設內容和投資估算應簡要說明項目主要建設內容,概述項目估算投資和資金籌措方式。
5.5 項目效益應簡述項目經濟、社會、生態等方面的效益。
5.6 綜合結論應對項目可行性進行綜合評價,提出可行性研究結論。
6 項目區概況的編寫要求
6.1 項目區概況應包括項目區自然概況、社會經濟狀況、基礎設施情況等三個方面內容。
6.2 自然概況應包括項目區位置及范圍,水文氣象,地形、地貌及地質,水資源,耕地利用情況和自然災害等方面內容。
6.2.1 位置及范圍應說明項目區的地理位置、行政區劃及“四至”范圍。
6.2.2 水文氣象應說明項目區水文氣象主要特征。
6.2.3 地形、地貌及地質應說明項目區地形條件、地貌狀況,以及土壤質地、工程地質和水文地質情況。
6.2.4 水資源應簡述項目所在地區水系,說明地表水、地下水資源及水質等狀況。
6.2.5 耕地利用情況應說明項目區耕地的種類、數量、質量、作物種植情況以及開發潛力,簡述土壤的類型、分布和理化性狀。
6.2.6 自然災害應說明主要自然災害對項目區農業生產的影響。
6.3 社會經濟狀況應包括項目區人口及勞力、土地利用現狀、農業生產水平、地方財政與農民收入、農業科技服務體系狀況等五個方面內容。
6.3.1 人口及勞力應說明項目區的人口及勞動力狀況。
6.3.2 土地利用現狀應說明項目區土地利用狀況,包括土地利用率、耕地復種指數和土地利用經濟效果。
6.3.3 農業生產水平應說明項目區農業生產總體情況,農業主導產業發展情況、現代農業發展水平等。
6.3.4 地方財政與農民收入應說明項目所在地縣(市、區)或鄉鎮的財政收入情況,及當地農民收入狀況。
6.3.5 農業科技服務體系狀況應說明項目區農業科技推廣服務機構設置情況等。
6.4 基礎設施情況應說明水利骨干工程、田間工程、農業機械設施、道路交通及電力設施等方面的現狀情況。
6.4.1 水利骨干工程現狀應說明項目區水源工程、排水工程、防洪工程設施現狀等,重點闡述外圍骨干河道、渠道、閘站的工程規模與輸排水能力。
6.4.2 田間工程現狀應說明項目區內田間灌溉、排水工程設施狀況,特別是主要工程的位置、規模以及工程的完好程度等。
6.4.3 農業機械設施應說明項目區農業機械設施配備及使用狀況。
6.4.4 道路交通及電力設施應說明項目區道路交通狀況及輸配電線路的狀況。
7 項目建設必要性與制約因素分析的編寫要求
7.1 項目建設必要性與制約因素分析應包括項目區農業生產發展的主要制約因素、項目建設的必要性、項目建設制約因素分析等三個方面內容。
7.2 項目區農業生產發展的主要制約因素應說明項目區農業生產發展的制約因素,應包括自然災害、農業基礎條件、生產方式、農業科技技術水平、產業結構、社會化服務體系等方面。
7.3 項目建設的必要性應針對項目區農業生產發展的制約因素,結合工程項目建設內容從保障糧食安全,農副產品供給,發展現代農業,節水節地增效,改善農村環境,促進農民持續增收等方面分析論證項目建設的必要性。
7.4 項目建設制約因素分析應根據項目區現狀、項目工程特點、工程地質及水文地質、周邊環境條件等,結合項目建設內容、技術經濟和社會發展水平、建設管理經驗等,具體分析項目建設可能遇到的問題、可能造成的影響(危害)以及應對策略。
8 水資源供需平衡分析的編寫要求
8.1 水資源供需平衡分析應包括項目區水資源概況、灌溉設計保證率和灌水定額、項目區現狀供需分析、項目設計水平年水量供需分析、水資源供需平衡結論、灌溉水質分析評價等五個方面內容。
8.2 項目區水資源概況應說明項目區水資源總量、構成、特點及可利用水資源數量等。
8.3 灌溉設計保證率應根據國家高標準農田建設項目建設標準,結合本地實際情況確定。灌溉定額可采用地方主管部門公布的成果,也可按作物需水量計算方法推算確定。
8.4 項目區現狀供需分析應針對確定的灌溉設計保證率,分析計算項目區水利工程現狀可供水量(主要包括地表水和過境水)、現狀需水量(包括灌溉、工業、生活、其他等),并說明富余或短缺量。在計算過程中,灌溉水利用系數的取值宜根據現狀渠道情況加以分析,也可采用當地主管部門針對類似情況的灌溉水利用系數測算成果。
8.5 項目設計水平年水量供需分析應針對確定的灌溉設計保證率,分析計算項目區設計水平年的可供水量(主要包括地表水和過境水)、需水量(包括灌溉、工業、生活、其他等),并說明富余或短缺量。在計算過程中,灌溉水利用系數的取值宜根據規劃建設渠道情況加以分析,也可采用當地主管部門針對類似情況的灌溉水利用系數測算成果。對于項目建設前后過境水引用量發生較大變化的情況,應加以論證分析。
8.6 水資源供需平衡結論應說明項目區水資源評價及供需平衡分析結果,如果有短缺的,應說明解決的對策。
8.7 灌溉水質分析評價應說明項目區灌溉水源有無工業污染等,是否符合GB 5084的規定。
9 規劃布局的編寫要求
9.1 規劃布局應包括規劃原則、建設標準、作物布局、工程布局等四個方面內容。
9.2 規劃原則應說明項目區選項規劃的指導思想,根據相關法律、法規、政策和社會經濟發展水平等因素,提出的項目規劃原則。
9.3 建設標準應明確土地平整、農田水利、田間道路和農田林網等單項工程的建設標準,說明確定標準的依據。
9.4 作物布局應說明項目區現狀及規劃的具體作物種類、面積狀況等。
9.5 工程布局應包括水利工程布局、農業工程布局、田間道路工程布局、林業工程布局等方面內容。
9.5.1 水利工程布局應確定水源工程、輸配水工程、排水工程和配套建筑物的位置、走向和配置關系。明確項目采用的節水措施等。初步確定灌排輸電線路接線方式、地點和路徑。
9.5.2 農業工程布局應根據作物種植類型、灌排方式、地形、土壤條件和農田保護等要求,明確田塊的形狀、規格和方向,確定項目區需要土地平整區域,提出土壤改良措施。明確項目區倉庫、曬場位置等。
9.5.3 田間道路工程布局應根據項目區內外道路交通狀況,結合田塊布置和農田水利工程布置,論證確定項目區道路位置、走向和配置關系。
9.5.4 林業工程布局應根據農田保護的需要,確定項目區農田林網類型、樹種和位置。
10 建設任務和建設內容的編寫要求
10.1 建設任務應根據國家和江蘇省高標準農田建設政策要求,因地制宜,合理確定項目建設任務。
10.2 建設內容應包括水利工程、農業工程、田間道路工程、林業工程、科技推廣以及其他工程。
10.2.1 水利工程應對主要單項工程進行典型設計,按要求說明項目區水利工程建設內容,應包括:
a) 基本選定灌溉水源工程的類型,基本確定主要技術參數,統計工程量;
b) 計算渠道設計流量,基本選定渠道結構型式和斷面尺寸,統計工程量;
c) 計算灌溉管道設計流量,選擇管道管徑,基本確定管道材料及耐壓等級,統計工程量;
d) 計算排水系統設計流量,基本選定排水溝結構型式和斷面尺寸,統計工程量;
e) 基本選定主要建筑物(含農橋工程)結構型式,說明建筑物的結構尺寸和基礎處理措施,基本確定主要設備的結構型式和主要技術參數,基本確定輸變電線路規格和型號,統計工程量。
10.2.2 農業工程應根據需要,明確項目區的農業措施建設內容及其規格、數量,應包括:
a) 基本確定項目區土地平整面積、土方量;
b) 基本確定土壤改良面積、措施;
c) 確定項目區良種倉庫、曬場結構形式、規模尺寸等;
d) 確定項目區良種引進數量、種類等;
e) 確定項目區需裝備的農業機械型號、數量等。
10.2.3 田間道路工程應基本確定道路斷面結構型式和主要技術參數,基本確定路基處理措施,統計工程量。
10.2.4 林業工程應基本確定項目區林業措施中,林網、苗圃等工程的技術參數,統計工程量。
10.2.5 科技推廣應基本確定項目區擬推廣的新品種、新技術內容、數量;農民培訓的內容、人次;購置小型儀器設備的型號、數量。
10.2.6 其他工程應明確項目區建設的其它措施,并統計工程量。
11 投資估算的編寫要求
11.1 投資估算應包括編制說明、項目投資、資金籌措等三個方面內容。
11.2 編制說明應說明投資估算編制的依據,包括采用的有關標準和定額等,說明項目涉及的人工、主要材料價格和設備原價等。
11.3 項目投資
11.3.1 項目投資應按相關規定進行估算,應包括水利工程投資、農業工程投資、林業工程投資、田間道路工程投資、科技推廣投資和其他工程投資估算總額及構成等。
11.3.2 項目投資應按相關規定編制項目投資估算總表、工程投資估算匯總表、分項投資估算表、單項工程估算表、單價分析表、施工機械臺時費匯總表、材料價格表等。
11.3.3 工程投資應由建安工程費、機電設備及安裝費、金屬結構設備及安裝費、臨時工程費、獨立費(工程監理費、勘測設計費、工程竣工審計費)構成。所有工程投資及項目不可預見費、項目管理費、工程管護費構成項目總投資。勘測設計費、工程竣工審計費、項目不可預見費等計列標準由各省按相關行業標準酌情確定,不得超過費率標準上限。
11.4 資金籌措應說明資金籌措方式及額度,分析資金籌措的可行性。
12 組織實施與運行管護的編寫要求
12.1 實施措施應包括組織機構、項目管理、施工管理等三個方面內容。
12.1.1 組織機構應簡述項目實施組織機構情況,確定其相關單位的職責和權利。
12.1.2 項目管理應簡述項目工程招標、設備采購、工程監理、項目督查和項目資金管理措施。
12.1.3 施工管理應簡述施工組織設計,說明主要工程施工方法和程序,明確施工進度和工期。
12.2 工程管護應包括管護主體、管護措施兩個方面內容。
12.2.1 管護主體應基本確定工程管護主體,明確管護制度,初步確定管護主體的職責和權利。
12.2.2 管護措施應初步確定工程管護范圍、工程管護模式、管護經費籌集和使用。
13 效益分析的編寫要求
13.1 效益分析應包括經濟效益、社會效益、生態效益等三個方面內容。
13.2 經濟效益應說明新增糧棉油等農產品生產能力,新增種植業總產值和增加值,直接受益農民年純收入增加額等。應進行國民經濟效益分析,計算項目建設前后農業生產的費用和收益,計算投入產出比和投資回收期。
13.3 社會效益應說明項目新增和改善灌溉面積、新增和改善除澇面積、新增節水灌溉面積、節約水量、新增機耕面積、防災減災能力提高等,分析項目建設所產生的社會影響。
13.4 生態效益應結合項目建設內容,綜合分析生態效益。
14 結論和建議的編寫要求
14.1 結論和建議應包括可行性研究結論、問題和建議等方面內容。
14.2 可行性研究結論應概述項目建設必要性,綜合說明項目的技術可行性和經濟可行性,提出可行性研究結論。
14.3 問題和建議應對項目可行性研究中主要爭議問題和未解決的主要問題提出解決辦法或建議。
15 附件的編寫要求
15.1 附件應包括項目附表、項目工程估算表、附圖、其他等四個方面內容。
15.2 項目附表應包括高標準農田建設項目概要表和高標準農田建設項目建設內容和投資估算表,詳見附錄A。
15.3 項目工程估算表應包括以下內容:
a) 建設項目總估算表;
b) 工程總估算費用構成表;
c) 單項工程總估算費用構成表;
d) 建筑工程估算表;
e) 機電設備及安裝工程估算表;
f) 金屬結構設備及安裝工程估算表;
g) 臨時工程估算表;
h) 獨立費用估算表;
i) 建筑工程單價匯總表;
j) 人工及調價材料單價匯總表。
15.4 附圖表應包括以下內容:
a) 項目區位置示意圖;
b) 項目現狀圖;
c) 項目規劃圖;
d) 主要單項工程典型設計圖。
15.5 其它宜包括以下內容:
a) 村民代表大會同意項目建設的決議書;
b) 項目籌資投勞承諾;
c) 可行性研究報告編制單位資質證書;
d) 項目區照片及其它影像資料。
附 錄 A
(規范性附錄)
項目附表
表A.1 高標準農田建設項目概要表
名 稱 |
單 位 |
數 量 |
備 注 |
一、項目區基本情況 |
|
|
|
1.行政轄屬縣(市、場) |
個 |
|
|
2.行政轄屬鄉(鎮) |
個 |
|
|
3.行政村 |
個 |
|
|
4.總人口 |
萬人 |
|
|
5.農業人口 |
萬人 |
|
|
6.農業勞動力 |
萬個 |
|
|
7.土地總面積 |
萬畝 |
|
|
8.耕地面積 |
萬畝 |
|
|
現狀 |
|
|
|
建設后 |
|
|
|
9.林地面積 |
萬畝 |
|
|
10.牧草地面積 |
萬畝 |
|
|
11.水域面積 |
萬畝 |
|
|
12.其他用地 |
萬畝 |
|
|
13.糧食總產 |
萬公斤 |
|
|
14.人均年純收入 |
元 |
|
|
二、項目區資源條件 |
|
|
|
1.現有中低產田面積 |
萬畝 |
|
|
其中:(1)瘠薄型 |
萬畝 |
- |
|
(2)干旱缺水型 |
萬畝 |
|
|
4.水資源總量 |
萬立方米/年 |
|
|
5.現有水利工程可供水量 |
萬立方米/年 |
|
|
三、項目區現狀 |
|
|
|
1.骨干水利工程完好率 |
% |
|
|
2.田間工程配套率 |
% |
|
|
3.灌溉保證率 |
% |
|
|
4.渠系水利用系數 |
% |
|
|
5.有效灌溉面積 |
萬畝 |
|
|
8.林木覆蓋率 |
% |
|
|
四、開發治理任務 |
萬畝 |
|
|
五、投資及資金籌措 |
|
|
|
1.總投資 |
萬元 |
|
|
其中:1)中央財政資金 |
萬元 |
|
|
2)地方財政配套資金 |
萬元 |
|
|
3)自籌資金 |
萬元 |
|
|
六、效益 |
|
|
|
1.新增主要農產品生產能力 |
|
|
|
1)糧食 |
萬公斤 |
|
|
2)棉花 |
萬公斤 |
|
|
3)油料 |
萬公斤 |
|
|
4)蔬菜 |
萬公斤 |
|
|
5)其它 |
萬公斤 |
|
|
2.農業生產條件改善情況 |
|
|
|
1)新增灌溉面積 |
萬畝 |
|
|
2)改善灌溉面積 |
萬畝 |
|
|
3)新增除澇面積 |
萬畝 |
|
|
4)改善除澇面積 |
萬畝 |
|
|
5)增加農田林網防護面積 |
萬畝 |
|
|
6)改良土壤面積 |
萬畝 |
|
|
7)擴大良種種植面積 |
萬畝 |
|
|
3.完善農業服務體系 |
個 |
|
|
4.新增種植業總產值 |
萬元 |
|
|
5.新增利稅收入 |
萬元 |
|
|
6.項目區農民純收入增加總額 |
萬元 |
|
|
7.投入產出比 |
|
|
大于1.0 |
8.投資回收期 |
年 |
|
小于10年 |
表A.2 高標準農田建設項目建設內容和投資估算表
代碼 |
措施 |
單位 |
行次 |
任務量 |
投資
|
小計 |
其中:財政資金 |
自籌資金 |
|
合 計 |
萬畝 |
1 |
|
|
|
|
100000 |
水利措施 |
|
2 |
|
|
|
|
101000 |
小型水庫 |
座 |
3 |
|
|
|
|
101010 |
新建 |
座 |
4 |
|
|
|
|
101020 |
擴建加固 |
座 |
5 |
|
|
|
|
102000 |
攔河壩 |
座 |
6 |
|
|
|
|
103000 |
排灌站 |
座 |
7 |
|
|
|
|
104000 |
機電井 |
眼 |
8 |
|
|
|
|
104010 |
新打 |
眼 |
9 |
|
|
|
|
104020 |
修復配套 |
眼 |
10 |
|
|
|
|
105000 |
輸變電線路配套 |
公里 |
11 |
|
|
|
|
106000 |
灌排渠系工程或坡面水系 |
|
12 |
|
|
|
|
106010 |
開挖疏浚渠道 |
公里 |
13 |
|
|
|
|
106020 |
襯砌渠道 |
公里 |
14 |
|
|
|
|
106030 |
埋設管道 |
公里 |
15 |
|
|
|
|
106040 |
渠系建筑物 |
座 |
16 |
|
|
|
|
107000 |
噴灌 |
萬畝 |
17 |
|
|
|
|
108000 |
微灌 |
萬畝 |
18 |
|
|
|
|
109000 |
小型蓄排水工程 |
座 |
19 |
|
|
|
|
109010 |
新建 |
座 |
20 |
|
|
|
|
109020 |
擴建加固 |
座 |
21 |
|
|
|
|
110000 |
溝道治理 |
|
22 |
|
|
|
|
110010 |
谷坊 |
座 |
23 |
|
|
|
|
110020 |
淤地壩 |
座 |
24 |
|
|
|
|
110030 |
溪流護岸 |
公里 |
25 |
|
|
|
|
111000 |
其他水利措施 |
|
26 |
|
|
|
|
200000 |
農業措施 |
|
44 |
|
|
|
|
201000 |
改良土壤 |
萬畝 |
45 |
|
|
|
|
202000 |
良種繁育 |
|
46 |
|
|
|
|
202010 |
良種基地 |
萬畝 |
47 |
|
|
|
|
202011 |
良種倉庫 |
平方米 |
48 |
|
|
|
|
202012 |
良種曬場 |
平方米 |
49 |
|
|
|
|
202013 |
其他 |
|
50 |
|
|
|
|
210000 |
完善配套冷凍精液輸站 |
個 |
51 |
|
|
|
|
211000 |
完善配套種畜特配站 |
個 |
52 |
|
|
|
|
203000 |
購良種 |
萬公斤 |
53 |
|
|
|
|
204000 |
購置設備 |
臺、套 |
54 |
|
|
|
|
206000 |
農(牧)業機械 |
臺、套 |
56 |
|
|
|
|
206010 |
購置農(牧)用動力機械 |
臺 |
57 |
|
|
|
|
206020 |
配套農(牧)機具 |
套 |
58 |
|
|
|
|
206030 |
購置植保機械 |
臺、套 |
59 |
|
|
|
|
207000 |
推廣旱作農業 |
萬畝 |
60 |
|
|
|
|
208000 |
梯田埂 |
公里 |
61 |
|
|
|
|
209000 |
青儲氨化窖 |
立方米 |
62 |
|
|
|
|
212000 |
其他農業措施 |
|
63 |
|
|
|
|
700000 |
田間道路 |
|
64 |
|
|
|
|
701000 |
農路 |
公里 |
65 |
|
|
|
|
701010 |
其中:硬化路 |
公里 |
66 |
|
|
|
|
702000 |
生產路 |
公里 |
67 |
|
|
|
|
703000 |
其他 |
|
68 |
|
|
|
|
300000 |
林業措施 |
|
69 |
|
|
|
|
301000 |
造林 |
萬畝 |
70 |
|
|
|
|
301010 |
防護林 |
萬畝 |
71 |
|
|
|
|
301020 |
經濟林 |
萬畝 |
72 |
|
|
|
|
301030 |
水源涵養林 |
萬畝 |
73 |
|
|
|
|
301040 |
水土保持林 |
萬畝 |
74 |
|
|
|
|
302000 |
苗圃 |
畝 |
75 |
|
|
|
|
303000 |
工程固沙 |
萬畝 |
76 |
|
|
|
|
303010 |
機械沙障 |
萬畝 |
77 |
|
|
|
|
303020 |
生物固沙 |
萬畝 |
78 |
|
|
|
|
304000 |
其他林業措施 |
|
79 |
|
|
|
|
400000 |
草業措施 |
|
80 |
|
|
|
|
401000 |
人工種草 |
萬畝 |
81 |
|
|
|
|
402000 |
草場改良 |
萬畝 |
82 |
|
|
|
|
402010 |
圍欄 |
公里 |
83 |
|
|
|
|
403000 |
劃區輪牧 |
萬畝 |
84 |
|
|
|
|
403010 |
圍欄 |
公里 |
85 |
|
|
|
|
404000 |
畜牧設施 |
|
86 |
|
|
|
|
404010 |
標準化棚圈 |
平方米 |
87 |
|
|
|
|
404020 |
藥浴池 |
平方米 |
88 |
|
|
|
|
404030 |
飼草料加工點 |
處 |
89 |
|
|
|
|
405000 |
其他草業措施 |
|
90 |
|
|
|
|
500000 |
科技推廣措施 |
|
91 |
|
|
|
|
501000 |
技術培訓 |
人次 |
92 |
|
|
|
|
502000 |
儀器設備 |
臺、件 |
93 |
|
|
|
|
503000 |
示范推廣 |
萬畝 |
94 |
|
|
|
|
600000 |
其他工作及措施 |
|
95 |
|
|
|
|
601000 |
管理費用 |
|
96 |
|
|
|
|
602000 |
工程管護費 |
|
97 |
|
|
|
|
附 錄 B
(資料性附錄)
報告編排格式
B.1 報告構成
B.1.1 報告按封面、扉頁、資質證書、項目特性表、目錄、正文和附件的順序編排,封面和扉頁按附錄C的樣式編排。項目特性表按附錄D要求填列。
B.1.2 各附件的順序按本規程第13部分的規定排序。
B.2 報告編寫要求
B.2.1 報告內容完整、層次分明、語言簡煉、重點突出,邏輯性強、引用資料數據無誤,配套圖表齊全。
B.2.2 報告文字使用《現代漢語通用字表》規范字,用阿拉伯數字表示數量,可以采用科學計數法。標點符號符合GB/T 15834的規定。
B.2.3 文字后用單位名稱表示,數字后面用單位符號表示,同一報告中文字與表格單位要統一。
B.2.4 引用的資料與成果應當正確,并明確交代其來源或依據。報告中基本概況數據以當地上年統計部門發布的數據為準。
B.3 報告格式
B.3.1 層次劃分與編號
B.3.1.1 報告層次分為章、節、條、項和小項等5個層次。章、節、條的編號采用阿拉伯數字表示,一律左起頂格書寫,層次之間在數字右下角加圓點,如第1章,第2節,第3條,應寫成1.2.3。項用帶半括號的英文小寫字母書寫,如a),b),c)……。小項用半括號的阿拉伯數字書寫,如1)、2)、3)……。項和小項在頁面左邊空2個字格書寫,各層次標題應在編號后一個字格書寫。
B.3.1.2 章采用三號黑體字,節采用小三號黑體,條采用四號黑體,項、小項及正文采用小四號仿宋體,項和小項加粗,數字采用Times New Roman字體。表中文字采用五號仿宋體,數字采用Times New Roman字體,如果表格大小與頁面不符,可調整表中文字字號,但不應大于正文文字。
B.3.1.2 章、節、條有標題,標題后面不應該有標點符號,并單獨成一行,與正文分開,項根據情況可設或不設標題,但在同一章中應統一設或統一不設標題。
B.3.2 表格的規定
B.3.2.1 編號與表名
表格應有編號和表名,在編號前面加1個“表”字,如:表1-2 ××××表,表格邊框用細實線封閉,編號寫在上部左頂線端,表名書寫在表格上方居中位置,表的編號可按章號的格式編排。
B.3.2.2 表的注釋
表的注釋書寫在表格底線下左起頂格。寫上“注”字后加冒號“:”,再寫上序號①、②……和注釋文字,每條注釋應另起行,編號對齊,除末條結束后加句號“。”外,其余各條結束后,可視情況加分號“;”或句號“。”,當同一條注釋內容較長時應另行書寫,移行時,與開始書寫文字的位置齊平。
B.2.3.3 表格寬度應滿幅編排。
B.3.3 圖的規定
報告中的圖應有編號和圖名,其編號按章號前面加“圖”字,圖名后面也要加一個“圖”字,編號和圖名位于圖的下方居中,當其中有多個圖時,可加數字區分,如:圖1-1×××圖、圖1-2×××圖。
B.3.4 報告裝訂
B.3.4.1 報告宜用 A4( 210 mm × 297 mm ) 標準白紙兩面排版印制,頁面上下邊距2.54 cm,左右3.17 cm,單倍行距,左側裝訂。附表宜用 A4( 210 mm × 297 mm ) 或 A3(297 mm × 420 mm ) 標準白紙、仿宋字體兩面印制。
B.3.4.2 附圖中,項目區位置圖宜用在縣域圖上標上位置,按 A4( 210 mm × 297 mm ) 或 A3( 297 mm × 420 mm ) 標準白紙印制。現狀圖、規劃圖宜按1:10000比例出圖,且圖例規范統一。單項工程典型設計圖宜采用A3(297 mm × 420 mm ) 標準白紙出圖。報告裝訂時,所有圖表均應折疊整齊,裝訂部位一律位于左側裝訂線處。
附 錄 C
(資料性附錄)
標準格式
C.1 封面
C.1.1 封面左上角編寫項目類別和項目代碼,左側對齊、4號宋體、加粗。
其中:項目類別為高標準農田建設項目;項目代碼,按國家主管部門的項目代碼規定編制。
C.1.2 封面中部:年份、省份、縣別和項目名稱等。分2行排列。
第1行,居中、小二號黑體:XXXX年XX省X X縣[市、區] XX鄉[鎮]高標準農田建設項目
第2行,居中、小一號黑體:可行性研究報告
C.1.3 底部居中位置列出項目申報單位、編制單位及編報時間(三號宋體加粗)。封面式樣參見圖C.1。
C.2 扉頁
C.2.1 扉頁內容包括項目名稱、申報單位、編制單位、編制負責人,參加編寫人員等。
C.2.2 扉頁字體和格式。扉頁字體宜采用三號宋體,項目名稱、申報單位、編制單位、編制負責人、參加編寫人員等信息分行排列,左起頂格排列。扉頁式樣參見圖C.2
C.3 可研編制單位資質證書
高標準農田建設項目可行性研究報告應由具備相應資質的單位編制,或組織有關專家編制。如由具備相應資質的單位編制可行性研究報告,應在扉頁后裝訂資質證書復制件。
C.4 目錄
C.4.1 目錄排序。目錄按可行性研究報告章節順序排列,附件按順序列后。
C.4.2 目錄格式。目錄二字應居中排列,三號黑體。章、節、條及對應的頁碼,與目錄標題空兩行、分散對齊,采用四號或小四號宋體。
圖C.1 項目可行性研究報告封面示意圖
項目類別:高標準農田建設項目
項目代碼:XXXXXXXXX
XXXX年XX省XX縣[市、區]XX鄉[鎮] 高標準農田建設項目
可行性研究報告
項目申報單位:
項目編制單位:
XXXX年X月
圖C.2 項目可行性研究報告扉頁示意圖
項目名稱:
申報單位:
編制單位:
編制負責人: XXX 職稱:XXX
參加編寫人員:XXX XXX XXXX
附 錄 D
(規范性附錄)
項目特性表
表D.1 項目特性表
項目名稱 |
|
項目建設地點(涉及的鎮村) |
|
項目區農業人口(人) |
|
項目區勞動力(個) |
|
項目區上年農民人均收入(元) |
|
建設規模(萬畝) |
|
項目區總土地面積: |
|
現狀耕地面積 |
|
建設后耕地面積 |
|
項 目 作 物 布 局 情 況
|
現狀種植情況 |
作物種類 |
水稻 |
小麥 |
大棚蔬菜 |
露地蔬菜 |
油料 |
果品 |
…… |
…… |
合計 |
面積(萬畝) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
單產(kg/畝) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
規劃種植情況 |
作物種類 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
面積(萬畝) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
單產(kg/畝) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
項目投資 |
類別 |
總額 |
財政資金 |
中央 |
省級 |
占地方財政資金% |
市級 |
縣級 |
自籌 |
其中投勞折資 |
其它資金 |
合計 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
項目建設內容 |
代碼 |
類別 |
單位 |
數量 |
總投資 |
財政投資 |
代碼 |
類別 |
單位 |
數量 |
總投資 |
財政投資 |
100000 |
水利措施 |
|
|
|
|
204000 |
購置設備 |
臺、套 |
|
|
|
101000 |
小型水庫 |
座 |
|
|
|
206000 |
農(牧)業機械 |
臺、套 |
|
|
|
101010 |
新建 |
座 |
|
|
|
206010 |
購置農(牧)用動力機械 |
臺 |
|
|
|
101020 |
擴建加固 |
座 |
|
|
|
206020 |
配套農(牧)機具 |
套 |
|
|
|
102000 |
攔河壩 |
座 |
|
|
|
206030 |
購置植保機械 |
臺、套 |
|
|
|
103000 |
排灌站 |
座 |
|
|
|
207000 |
推廣旱作農業 |
萬畝 |
|
|
|
103001 |
新建 |
座 |
|
|
|
208000 |
梯田埂 |
公里 |
|
|
|
103002 |
改建維修 |
座 |
|
|
|
209000 |
青儲氨化窖 |
立方米 |
|
|
|
104000 |
機電井 |
眼 |
|
|
|
212000 |
其他農業措施 |
|
|
|
|
104010 |
新打 |
眼 |
|
|
|
700000 |
田間道路 |
|
|
|
|
104020 |
修復配套 |
眼 |
|
|
|
701000 |
農路 |
公里 |
|
|
|
105000 |
輸變電線路配套 |
公里 |
|
|
|
701010 |
其中:硬化路 |
公里 |
|
|
|
106000 |
灌排渠系工程或坡面水系 |
|
|
|
|
702000 |
生產路 |
公里 |
|
|
|
106010 |
開挖疏浚渠道 |
公里 |
|
|
|
703000 |
其他 |
|
|
|
|
106020 |
襯砌渠道 |
公里 |
|
|
|
300000 |
林業措施 |
|
|
|
|
106030 |
埋設管道 |
公里 |
|
|
|
301000 |
造林 |
萬畝 |
|
|
|
106040 |
渠系建筑物 |
座 |
|
|
|
301010 |
防護林 |
萬畝 |
|
|
|
106041 |
農橋 |
座 |
|
|
|
301020 |
經濟林 |
萬畝 |
|
|
|
106042 |
閘 |
座 |
|
|
|
301030 |
水源涵養林 |
萬畝 |
|
|
|
106043 |
涵洞 |
座 |
|
|
|
301040 |
水土保持林 |
萬畝 |
|
|
|
106044 |
渡槽 |
座 |
|
|
|
302000 |
苗圃 |
畝 |
|
|
|
106045 |
跌水 |
座 |
|
|
|
303000 |
工程固沙 |
萬畝 |
|
|
|
106046 |
放(排)水口 |
座 |
|
|
|
303010 |
機械沙障 |
萬畝 |
|
|
|
106047 |
其它建筑物 |
座 |
|
|
|
303020 |
生物固沙 |
萬畝 |
|
|
|
107000 |
噴灌 |
萬畝 |
|
|
|
304000 |
其他林業措施 |
|
|
|
|
108000 |
微灌 |
萬畝 |
|
|
|
400000 |
草業措施 |
|
|
|
|
109000 |
小型蓄排水工程 |
座 |
|
|
|
401000 |
人工種草 |
萬畝 |
|
|
|
109010 |
新建 |
座 |
|
|
|
402000 |
草場改良 |
萬畝 |
|
|
|
109020 |
擴建加固 |
座 |
|
|
|
402010 |
圍欄 |
公里 |
|
|
|
110000 |
溝道治理 |
|
|
|
|
403000 |
劃區輪牧 |
萬畝 |
|
|
|
110010 |
谷坊 |
座 |
|
|
|
403010 |
圍欄 |
公里 |
|
|
|
110020 |
淤地壩 |
座 |
|
|
|
404000 |
畜牧設施 |
|
|
|
|
110030 |
溪流護岸 |
公里 |
|
|
|
404010 |
標準化棚圈 |
平方米 |
|
|
|
111000 |
其他水利措施 |
|
|
|
|
404020 |
藥浴池 |
平方米 |
|
|
|
200000 |
農業措施 |
|
|
|
|
404030 |
飼草料加工點 |
處 |
|
|
|
201000 |
改良土壤 |
萬畝 |
|
|
|
405000 |
其他草業措施 |
|
|
|
|
202000 |
良種繁育 |
|
|
|
|
500000 |
科技推廣措施 |
|
|
|
|
202010 |
良種基地 |
萬畝 |
|
|
|
501000 |
技術培訓 |
人次 |
|
|
|
202011 |
良種倉庫 |
平方米 |
|
|
|
502000 |
儀器設備 |
臺、件 |
|
|
|
202012 |
良種曬場 |
平方米 |
|
|
|
503000 |
示范推廣 |
萬畝 |
|
|
|
202013 |
其他 |
|
|
|
|
600000 |
其他工作及措施 |
|
|
|
|
210000 |
完善配套冷凍精液輸精站 |
個 |
|
|
|
601000 |
管理費用 |
|
|
|
|
211000 |
完善配套種畜特配站 |
個 |
|
|
|
602000 |
工程管護費 |
|
|
|
|
203000 |
購良種 |
萬公斤 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
項目預期效益 |
類別 |
單位 |
數量 |
類別 |
單位 |
數量 |
類別 |
單位 |
數量 |
1.新增主要農產品生產能力 |
|
|
2.農業生產條件改善情況 |
|
|
6)增加農田林網防護面積 |
萬畝 |
|
1)糧食 |
萬公斤 |
|
1)新增灌溉面積 |
萬畝 |
|
7)擴大良種種植面積 |
萬畝 |
|
2)棉花 |
萬公斤 |
|
2)改善灌溉面積 |
萬畝 |
|
3.完善農業服務體系 |
個 |
|
3)油料 |
萬公斤 |
|
3)新增除澇面積 |
萬畝 |
|
4.新增種植業總產值 |
萬元 |
|
4)蔬菜 |
萬公斤 |
|
4)改善除澇面積 |
萬畝 |
|
6.項目區農民純收入增加總額 |
萬元 |
|
5)其它 |
萬公斤 |
|
5)新增節水灌溉面積 |
萬畝 |
|
7.投入產出比 |
|
|
|
|
|
|
|
|
8.投資回收期 |
年 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|