鄉村振興，需要多產業融合戰略
2018-07-31 15:24
來源：《財經》雜志
農業農村部的成立，說明了農村作為經濟社會的屬性確立，鄉村產業與鄉村社會融合發展的要求確立。農業對于國民生產生活安全線的作用已經實現，而農村對于城市，農業對于城市消費的價值，城鄉對應關系也要不斷梳理。中國的農耕文明，可謂到了厚積薄發的時刻，鄉村終于迎來新時代，在未來10年到20年里成為經濟增長的新高地。
一、鄉村產業興旺的時代來臨
改革開放發端于鄉村，但城市化成了引領，而接下來，鄉村會成為主戰場，各種城市發展模式、經驗、教訓都會不斷融進鄉村發展中，各種城市人群和城市資源也會有強烈意向在鄉村尋找發展舞臺。隨著科技和金融的發展，城鄉鏈條和城鄉組合將隨處可見，而城市思維和城市藝術也將傳遞到鄉村。下一代城市和鄉村出生的人，將不再只因為地理原因具有截然不同的視野和事業，鄉村也不再是被舍棄的念想。
1.城市經濟到鄉村經濟的演進
過去幾十年城市化是巨大的經濟增長源泉，2010年的上海世博會更是以“城市讓生活更美好”作為主題，城市化和現代化成為形影不離的姊妹關系，經濟的發展指標也與城市化的進程息息相關。
目前，城市端經濟增長逐步升級，基礎城市化增長速度則有所放緩；鄉村經濟現代化增長空間和潛力日漸凸顯，這包括基礎設施建設、由投資帶動的各種產業，以及城市生活方式落戶鄉村等都成為新的經濟增長點。這在一定程度上源于中國經濟發展的梯度優勢和后發優勢，也是未來吸引城市資源和投資的重要原因。
2.城市發展經驗在鄉村的應用
中國在城市化發展過程中積累了大量的經驗和教訓，這些都成為鄉村現代化過程中的指導思路和學習基礎。比如建設布局、社區服務、環保和文娛等城市經驗對鄉村發展有一定借鑒作用。另一方面，城市化的負面問題會成為鄉村產業建設的規避項，鄉村也會對應城市的極速，成為令人向往的休憩之所。
3.城市軟性資源、信息科技、人才儲備等會成為鄉村產業興旺的新動力
城市不僅是一個鋼筋水泥的硬件集群，同樣也是各種軟性資源的集散地，而鄉村產業興旺在很大程度上要依靠這些城市軟性資源，特別是科技成果和人文資源。如今一批具市場前瞻性的人參與到鄉村產業振興中來，彼此的熱切意愿和較低的試錯成本，以及較高的試驗效率都為城鄉的資源互動帶來更大機會，也使鄉村產業有了一次飛躍的機會。
4.城市對鄉村的關注和需求逐漸提升
近年來城市產業和城市消費群體逐漸對鄉村有了更大的向往，無論是吃是玩、養老親子、旅游還是物產，城市對鄉村的資源和環境都有了新的要求和需求。體驗式的鄉村消費經濟日益火爆，青山綠水和特色文旅真的如金山銀山般吸引城市人的眼球。
5.互聯網創業神話繼發地在鄉村
近20年互聯網神話的始發地在城市，無論是信息自動化還是電子商務，再到自媒體和移動支付，城市經濟被不斷整合到互聯網世界。隨著鄉村產業不斷進入到城市人的視野，這片藍海也成為互聯網軍團的新陣地。用互聯網行業的深層經驗來開發鄉村產業及鄉村資源，變革性地重組鄉村經濟和農業生產，逐漸找到在鄉村產業上的立足和發展之路，也由此吸引了大量投資和各類平臺資源。未來的他們寄希望于鄉村產業興旺而創造新一輪智能互聯網時代的神話。
二、產業興旺的途徑是融合
1.城鄉產銷融合與互動
過去鄉村生產的目的是供應，是對自身生產能力的單純反映，生產的對象和標準都是以生產者的視角去規劃，甚至不知道自己生產的結果或收益會怎樣，銷售及消費標準似乎離鄉村生產很遙遠。如今通過銷售和消費來指導生產越來越成為鄉村產業的新模式。生產者開始了解自己的消費者具體是誰，開始理解消費者對于產品的接受模式。具備更強的競爭力需要考慮達到生產標準之外的消費偏好標準，這樣才能更好指導自己的生產任務和周期。
消費升級對鄉村產品規格和品質是一種新的機遇和挑戰。以前人們消費只關注實質內核，對于氛圍營造、包裝設計、流程儀式等等并不深入研究。而如今消費升級對于這一切都有了學科式的標準認知，這些都應該反饋到鄉村產業的指導思想中去。
2.產業鏈上下游融合打造產業生態
鄉村產業一直被人為地切割產業鏈，這導致無法實現鄉村端的更高價值。要想實現鄉村產業興旺，一二三產業融合、城鄉產業融合是必經之路。比如農產品供應鏈在整合農業生產和銷售上扮演越來越重要的角色，供應鏈既是生產的管理和指導方，也是銷售的實施和維護方。他們既要理解農業生產的自然屬性和中國農業生產的分散狀態，也要理解都市消費的各種具體場景和動向，需要對接銷售平臺、提供售后服務、實現產銷各方價值。作為產業鏈融合的集中體現，供應鏈隨時都在發現產業缺陷和消費缺口，力爭日漸改善供應模式和消費體驗，并由此指導農業生產的配套服務和資金流向。
另外，“產業生態圈”走進鄉村。所有者、經營者、客戶、付費者、受惠者等都在不斷演變，彼此關系不是簡單的甲方、乙方或者單線模式。產業鏈融合生態需要跨界思維，也需要靈活多元的投資結構和分配模式，需要把鄉村端、農民端、生產端納入到整體價值鏈中去考慮，讓各方共贏并更有自我規范的意愿。在這一過程中，鄉村經濟經營新主體扮演先導性角色，他們具有鄉村城市雙重背景和經歷，理解城鄉產業融合，善于嫁接開發跨界資源。
3.大數據產業促發產業融合
大數據產業的核心價值不僅在于預測未來和調控當下，更在于找到事物之間彼此的聯系和融合的接口。鄉村經濟大數據的開發已經箭在弦上，歷史數據的積累以及依托高科技采集的數據，都會成為鄉村經濟的一個新引擎，目前需要更有針對性的數據處理方法，落實數據應用場景和具體模式。由于目前鄉村經濟的階段性局限，希望開發大數據價值的企業，需要和鄉村的產業進行系統、精準地對接。而對于中國鄉村無數散戶和日益成長的大戶這些不同對象，大數據于他們的意義、價值和使用積極性都需不同的開發方法。從大數據的板塊來說，天空地融合、海陸融合、固定與可變生產資料信息的融合，產品信息與銷售信息融合，同步綜合處理及運用大數據就是智能農業和智慧鄉村的序曲。
融合是智能的前提，融合和跨界的能力是新時代產業興旺的新動力，特別是鄉村經濟的舞臺上，整合與創新將成為新星，深度理解事務之間的關聯比單純的生產和投資更重要。在移動互聯網時代，網絡是經濟活動的溶酶和信息源泉，網絡與鄉村產業的融合會是不言而喻，這也是為什么近年來新型鄉村產業大多與網絡相關。
4.鄉村經濟載體自身的融合
鄉村經濟的發展和不斷繁榮意味著主體和載體的多元化和多維化。正如農民不再只是身份的定義，而是職業范疇一樣，農民同時作為生產主體、經營主體和消費主體，與鄉村經濟的關聯越來越具有城市化屬性。隨著農民自身的年齡和文化水平的更迭，青年一代對城市生活的了解、關注和參與與日俱增，他們對自身的生產效率、生活志趣都有了更自主自覺的規劃，與城市人的溝通和交往能力也不斷提高。雖然目前還不是主流情況，但未來十年可預見到這一更迭會愈演愈烈。所謂縮小城鄉差異，也在于農村經濟主體和載體自身的思維、心態及立場。
對于一個農民或一個鄉村家庭，生產和生活、投資理財保險、教育就業勞保，很多東西需要城市經驗機構一體了解和協作開發。目前在鄉村經濟社會投入的各方都積累了很多生產生活數據，開發鄉村經濟新信息和數據也成為融合實現產業興旺的新路徑。
5.各類城市服務業的鄉村落戶
隨著鄉村經濟發展，各類服務業會逐步落地鄉村，特別是就業服務、物流服務、環保服務、銀保服務、設計服務，甚至是資產交易和資產管理服務。這需要各種創新與嘗試的機會，各種資源的互動開發，也需要盡快打磨商業模式和推廣方式，從而實現豐富鄉村經濟和回報投資的共同目標。一定程度上，服務業就是系統地開發閑置資源和潛在價值，這既需要精明強干的企業精神，也需要不斷培養、培訓鄉村經濟主體自身的職業素養。雙方應該建立良好的交流和共贏機制，以及對彼此的學習和理解的動力。
三、政府在產業融合中的新角色
政府在鄉村振興上的認識和投入越來越大，也意識到產業融合對鄉村振興的價值，新時代鄉村振興與過去的不同要求：從更高層次定位農業的產業、商業和經濟競爭力內涵；用更開放的眼光去調研產業融合的實現場景與具體模式；從心態上聯通城鄉、產銷、生產生活、增收與環保；對鄉村經營主體和鄉村經濟生活有更具經驗式的指導能力，更主動地將城市資源和先進的經營理念引入到鄉村；更細致地服務城鄉各方的對接和投資項目。
1.給高質量發展和高投入項目一個好舞臺
農業從增產向增效、增質階段的過渡，中國農業自身的多層次目標必然要求融合高質量內容。實現高質量不是簡單依靠一種努力或一方努力，而是要融合各種先進的技術和管理，融合對高質量的投資報償機制，融合品牌文化和媒體資源等等，這些都是以往單一部門或科室很難理解和實施的，這需要新的工作交流機制和部門間的合作。
另一方面，如今對鄉村經濟的投資規模已日漸提高，但由于鄉村經濟發展階段的局限性，以及實質內容資源的缺失，這些高投入也因為高風險而落實很慢，而高投入通常意味著對回報的高層次需求，特別是關于品牌資產、技術資產和生態資產的融合需求。在這方面，地方政府還需要進一步規劃和細化，才能更好地吸引和落實高投入期望。
2.智能農業未來圖景規劃
智能農業是產業的發展方向，也應該是政策的研究重地，需要理解智能農業對融合互動的根本要求。怎樣把智能農業的交互性、規模性與目前中國農業生產主體的多樣性進行對接，需要更具體和精準地研究及推廣。而在此平臺上的科研工作者、商務經營者和政策制定者都需要不斷互相學習和聯合實踐。同時，政府要引進更多國際資源和都市資源來加速這一過程，使落后的地區更有科技上的后發優勢，并逐步規劃現代農業的未來圖景。
3.都市農業與城市郊區的新思路
本世紀以來，城市的農業生產方式自發地進行各種嘗試，同時政府對于都市農業的理解和指導也日益明確和豐富。隨著都市對生活與建設用地需求的日益增加，農業與城市生活的關系需要重新定位和規劃，都市農業就是一大體現。
休閑農業、美食體驗、倉儲物流服務、特色旅游等新型的都市農業范疇日漸明晰，這些產業本身就需要融合發展，并在政策和配套服務上對它們給予關注。政府應協助都市農業經營者打造對農業的接受和欣賞模式、形成都市農業品牌，并推動它們對鄉村經濟的品牌帶動力，同時讓都市由于這些品牌而更具生態和文旅價值。此外，不能單純地把都市里的農業理解為：在都市里做種植養殖活動。以單純的農業作業模式來做指導顯然不夠，都市里的田園和農業設施首先要被人接受并推崇，都市農業更應講求設計和休閑屬性，講求展示和體驗功能，而不是為了簡單搞生產。
隨著中國國際化大都市的不斷涌現，城市近郊也逐漸成為規劃中的新亮點，但是目前針對大型都市近郊的農業和其他產業規劃還略顯不足，對近郊土地的開發和建設的相關政策還不夠明朗。近郊并非是都市生活規格級別的降低，反而應當更加別致；近郊同樣是城鄉融合的窗口，應該在近郊升級改造城市的配套服務業，試點創新型都市田園綜合體，建立多元性質土地聯合開發模式。這樣才能讓近郊擁有活力、疏解城市功能，同時擁有自身品牌，吸引城市人消費。
4.政府機構改革后的融合思路
2018年這輪政府機構改革，進一步打通了鄉村經濟社會的橫向和縱向內容，未來會不斷明確具體模式和指導思路，以及跨產業和產業鏈自身的統籌政策。比如，不同農業生產資料和農業機械的相互協調和管控；農產品和食品、餐飲行業的協同；農產品的地區品牌和商品品牌的聯合規范及扶植；涉及鄉村的扶貧項目的宣傳和推廣；鄉村勞動力的開發和保障。對此，管理部門和政策部門都應該與時俱進地去優化以前的相關政策和規則，政府人員不能只單線考慮自己所涉及的領域。
5.以融合性實力增強國際化能力
農業的國際化不單是大量進出口，而是有能力全球布局和主導定價，暢通各種渠道并有能力營銷各類產品。農業國際化需要更融合地引入資源，需要跨界科技和戰略投資平臺，需要投入自建一些交易系統和云處理系統。從民眾教育層面，提倡開發愛農知農務農趣味教材和學習活動，增強大眾對于鄉土的了解和熱愛。
當今中國的農業從產品產量和質量等很多方面都在逐漸增強市場競爭力和市場主導性，未來的課題就是如何將這些“地面優勢”變成“空中優勢”，這需要政府融合性地制定實施方案，也需要戰略性地投資和長遠規劃。讓中國這個生產和消費大國逐漸變成最了解和引導他國生產和消費的大國，從而實現參與定價的能力。
結語
現代農業，終端產品之前有很長的產業鏈，涉及到的產業越來越豐富，而終端產品自身的商品屬性和價值模式也越來越豐滿。農業本身需要融合式的思維和經驗。
三農的未來并非是三農自身，而是城市美食生活的源泉，是綠色經濟綜合體的實現，是城鄉勞動力和人才資源更大更靈活的互動。當很多人傾慕法國的時尚和品位時，有多少人知道它的農業占有經濟規模的多大比重；當很多人學習美國硅谷的創新能力時，有多少人理解硅谷領軍人物對于農業領域的別樣傾注；當很多人夸贊日本鄉村的田園風光時，有多少人發現家庭和學校對于農業知識和實踐教育的投入？讓我們擁抱這片還差強人意的風土人情吧，眼前的它讓我們魂牽夢繞，對它的信心和恒心是我們民族的根基和康莊大道。“鄉村”會讓生活更美好
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